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莲花山上远望,深圳生机勃勃。

今天,深圳经济特区迎来了42岁生日。这是特区发展史上的一个寻常逗点,也是奋进新征程的一个崭新起点。

42年敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干,深圳经济特区从昔日落后的边陲小镇,成长为一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市,成为改革开放的旗帜、快速崛起的典范。

“深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市,是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。”深圳以“当惊世界殊”的沧桑巨变和生机勃勃的发展态势,充分彰显了中国改革开放的时间效率和磅礴伟力,充分证明了中国特色社会主义道路能够走得通、走得快、走得好。

特区发展路上,始终旗帜高扬,指引前进方向。党的十八大以来,习近平总书记三次亲临深圳视察,出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话,对深圳工作作出一系列重要指示批示,为深圳掌舵领航。深圳幸甚!

习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设、实施深圳综合改革试点及全面深化前海改革开放,确立深圳为大湾区综合性国家科学中心主阵地,使深圳成为多重国家战略的交汇地、国家战略科技力量布局的重要阵地。深圳荣焉!

凌云健笔意纵横,感悟伟力著华章。进入新时代,深圳勇赴中流击水的激荡,强渡风高浪急的险滩,改革开放、创新发展实现大跨越,城市综合竞争力、辐射带动力、国际影响力实现大跃升,在顶压前行、高位求进中实现大突破,各项事业全面发展、全面进步,取得了全方位、历史性的成就。究其根本原因,靠的是习近平总书记、党中央坚强领导,靠的是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

(一)改革不停顿,开放不止步

时光飞逝,深圳故事越讲越生动。始终不变的,是改革开放的铿锵足音。

深圳生而负有使命。兴办经济特区,是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。深圳经济特区自诞生之日起,就被赋予了改革开放试验田和窗口的历史使命。

1978年12月,党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。1979年4月,时任广东省委第一书记习仲勋同志为代表的改革开拓者向中央打报告,提出兴办出口加工区、推进改革开放的建议。邓小平同志审时度势,明确指出“还是叫特区好,中央可以给些政策,你们自己去搞,杀出一条血路来”。1980年,当深圳和珠海、汕头、厦门一起成为首批经济特区时,国外惊叹“中国大变革的指针正轰然鸣响”。

一部深圳经济特区成长史,就是一部改革开放进化史。“创办经济特区是我国改革开放的重要方法论,是经过实践检验推进改革开放行之有效的办法。”42年来,深圳始终牢记党中央创办经济特区的战略意图,坚持改革开放的初心不变、使命如磐。深圳奇迹,是中国改革开放奇迹的精彩缩影;特区发展的光辉历程,是中国改革开放进程中最生动鲜活的写照。

改革不停顿,开放不止步。

党的十八大刚闭幕不久,习近平总书记离京考察调研第一站,就来到深圳。2012年12月8日,在莲花山顶,习近平总书记向邓小平铜像敬献花篮。“我们来瞻仰邓小平铜像,就是要表明我们将坚定不移推进改革开放,奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。”习近平总书记的庄严宣示,是对全中国新时代前进方向的指引,也是对深圳经济特区这个改革开放排头兵的肯定和鞭策。

距邓小平铜像不足百米处,习近平总书记10年前亲手种下的高山榕傲然挺立,郁郁葱葱、枝繁叶茂,正如新时代全面深化改革开放,渐次展开、生机勃勃。

2018年10月,习近平总书记再次来到深圳。在“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”展厅内,他强调:“党的十八大后我考察调研的第一站就是深圳,改革开放40周年之际再来这里,就是要向世界宣示中国改革不停顿、开放不止步,中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹。”

源远者流长,根深者枝茂。改革开放就是深圳的根。实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境。在伟大旗帜指引下,深圳推动全面深化改革开放不断迈入新境界,改革的示范、突破和带动作用进一步凸显,开放的大门越开越大。

“深圳奇迹”已经被载入历史,深圳正在创造新的历史。2020年10月14日,在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,习近平总书记深情回顾了深圳经济特区实现的历史性跨越,深刻总结了经济特区建立以来积累的宝贵经验,进一步明确了深圳在全国发展大局中的使命担当,再一次宣示了在更高起点上推进改革开放的信念决心。

经济特区的永恒价值,就在于一马当先推进改革开放。深圳绝不会让意识和行动滞留于舒适区,绝不躺在过去的功劳簿上过安逸的小日子。而是着眼于完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,继续“敢于吃螃蟹,大胆往前走”,继续为全国改革开放和社会主义现代化建设探新路、立新功,继续当好“两个重要窗口”。

(二)从先行先试到先行示范

“经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好、办得水平更高。”在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上,习近平总书记指明了关系经济特区发展的方向性、根本性问题,为深圳建设什么样的新时代经济特区、怎样建设新时代经济特区提供了根本遵循。

经济特区要办得更好、办得水平更高,关键是要勇担新时代历史使命,成为国家战略最有力的承接者、实施者和推进者,在国家战略牵引下实现自身快速发展,以自身的突破带动全局的升级。

站在时代的桥头回望,深圳最成功的地方,不在于开办了多少大企业,增加了多少GDP;而在于创造了多少可复制可推广的经验,找到了多少以超越自我带动全局升级的路径。

新形势需要新担当、呼唤新作为,习近平总书记、党中央对深圳改革开放、创新发展寄予厚望。“深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区,创建社会主义现代化强国的城市范例,提高贯彻落实新发展理念能力和水平,形成全面深化改革、全面扩大开放新格局,推进粤港澳大湾区建设,丰富‘一国两制’事业发展新实践,率先实现社会主义现代化。这是新时代党中央赋予深圳的历史使命。”

路越走越清晰,一切有迹可循。

2018年12月,习近平总书记对深圳工作作出重要批示,要求深圳朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

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2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发,深圳被赋予“核心引擎”的战略定位。

2019年7月,习近平总书记主持召开中央深改委第九次会议,审议通过《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。同年8月18日,《意见》以中共中央、国务院文件的最高规格印发实施。

党中央、国务院支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,是中国特色社会主义又一伟大实践的重大时代性开启,是深圳改革开放先锋使命基于时代性、系统性、全局性的提升,是在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放的战略升级。

从经济特区到先行示范区,是一个伟大故事的接续传承,反映出深圳在全国改革开放和社会主义现代化建设不同阶段所承担功能的承继性变化。其中一以贯之的,是为党和国家事业开路探路的崇高使命;始终不变的,是胸怀大局、服务全局、开辟新局的历史担当。

牵一发而动全身,落一子而活全局。

2020年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,围绕中国特色社会主义先行示范区的战略定位和战略目标,为深圳量身定做全面深化改革总纲领和新图谱,赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权。

2021年5月,中央全面依法治国委员会印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见》,明确深圳要“率先基本建成法治城市、法治政府、法治社会”,旨在为深圳勇闯改革深水区、开放最前沿、创新无人区提供法治的强力支撑与保障引领。

2021年9月,《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》发布,进一步扩展前海合作区发展空间,全力打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台,建设高水平对外开放门户枢纽。

一个个重大利好,让深圳“特上加特”,机遇前所未有。这是关怀厚爱,也是信任期望。

一个个重要落子,既部署了“过河”的任务,又解决了“桥”和“船”的问题。这是方向路径,也是行动指引。

从全局谋划一域,以一域服务全局。深圳深知,唯有始终将自身发展置于历史大势和全国大局之中,方能打开超出自身空间的发展扇面,提升探路开路和辐射带动的功能能级。

去年7月27日,国家发展改革委公布关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知,鼓励各地结合实际学习借鉴,力争在此基础上形成一批更具普遍性、体现各地特点的创新做法,为推动实现高质量发展、全面建设社会主义现代化强国作出积极贡献。

之于深圳,这是对过往先行先试的高度肯定,也是对未来先行示范的有力鞭策和鼓舞。

(三)续写更多“春天的故事”

一切过往,皆为序章。

站在新的起点上,深圳正积极抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范和建设中国特色社会主义法治先行示范城市、粤港澳大湾区高水平人才高地等重大战略机遇,努力续写更多“春天的故事”。

到2025年,深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列,研发投入强度、产业创新能力世界一流,文化软实力大幅提升,公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平,建成现代化国际化创新型城市。

到2035年,深圳高质量发展成为全国典范,城市综合经济竞争力世界领先,建成具有全球影响力的创新创业创意之都,成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。

到本世纪中叶,深圳将以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林,成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

三个闪亮的航标,三座巍然屹立的里程碑,都不是随便走一走、轻松跳一跳就能抵达的。

续写更多“春天的故事”,深圳仍然要特别能改革。无论是对标国内外先进城市,还是着眼于先行示范的使命,深圳谋划推进改革都要胆子更大一点、步子更快一点。要坚决扛起综合改革试点主体责任,率先向体制机制的“无人区”“深水区”挺进,拿出一批具有显示度和影响力的制度成果,提升改革成果的受益面和贡献度,继续当好全面深化改革的探路先锋。

续写更多“春天的故事”,深圳仍然要特别会开放。深圳是中国与世界沟通的重要窗口,也是联通国内国际市场的重要节点。要坚持内外双向发力,深化对内经济联系,着力提高辐射带动能力,强化对外规则衔接,深度参与全球竞争合作,推动制度型开放取得新突破、内外循环链接功能实现新提升,不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力,争当构建新发展格局的先行示范者。

续写更多“春天的故事”,深圳仍然要特别善创新。深圳经济发展水平较高,面临的资源要素约束更紧,受到来自国际的技术、人才等领域竞争压力更大,落实新发展理念、推动高质量发展是根本出路。要准确把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,持续发挥全过程创新生态链紧密相连、相互促进的整体效应,切实担当起推进高水平科技自立自强的深圳责任,加快打造高质量发展高地。

真理的力量在行动。习近平新时代中国特色社会主义思想,是统领深圳一切工作的总纲、衡量一切工作的根本标准。深圳要高举中国特色社会主义伟大旗帜,捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前进,咬定目标、扭住关键、一步一个脚印,在全面建设社会主义现代化国家新征程中率先攻坚突破、创造经验、树立样板,继续以特别的担当作为有力印证并向世界昭示习近平新时代中国特色社会主义思想无往而不胜的强大真理力量、思想力量、实践力量。

2020年10月14日,习近平总书记站在深圳莲花山山顶平台上,俯瞰深圳全貌,深情地说道:“经过40年的发展,深圳还是一个年轻的城市,蓬勃向上、欣欣向荣。”“到新中国成立100年时,我们将建成社会主义现代化强国,实现第二个百年奋斗目标,那时的深圳又将是另外一番景象。”殷殷寄语,饱含的期待感人至深,交付的重托意蕴深远。

风劲帆满海天阔,俯指波涛更从容。深圳广大党员干部要把新时代改革开放的旗帜举得更高更稳,时刻保持放眼世界的雄心、服务大局的恒心、改革攻坚的决心、精雕细琢的匠心,时刻秉持“功成不必在我”的境界与“功成必定有我”的担当,时刻保有新时代“拓荒牛”的创业气质与奋斗精神,把经济特区“金字招牌”擦得更亮,坚定扛起“先行示范”使命担当,努力把习近平总书记亲自擘画的宏伟蓝图变成生动实践和丰硕成果,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

(深圳特区报记者 姚龙华 徐兴东)

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