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开封旅游景点:“通勤半小时,跟住在深圳没区别”深圳都市圈计划要来了!占广东GDP40%,辐射东莞、惠州、河源、汕尾

admin3个月前118

 

导读:克日,深圳市发改委公布《2019年事情总结和2020年事情计划》,其中提出,加速推进深圳都市圈计划体例。

有剖析以为,此份文件通报的信息是,深圳都市圈不止包罗深莞惠,还将纳入河源和汕尾,使这两地融入大湾区建设。凭据2019年的经济数据,深圳加莞惠河汕四市的GDP占整个广东省的比重到达了约莫40%。

家住东莞凤岗的白领李昕(假名)天天开车经清平高速到深圳罗湖区上班,大多数时刻单程通勤时间在半小时左右,让她感受跟住在深圳没有什么区别。

今年年初,在深广东省政协委员聂竹青提到了这样一组数据――在深圳事情,在临深片区栖身的深圳人约有8万人,其中栖身在东莞的占67%、惠州占18%、香港占15%。从跨市域交通通勤数据剖析,深圳与东莞、惠州的接壤区域有形成新的组团趋势。

民间自觉形成的组团趋势,即将获得官方层面的推动。克日,深圳市发改委公布《2019年事情总结和2020年事情计划》,其中提出,加速推进深圳都市圈计划体例。充实借鉴三大世界级湾区生长履历,协调莞惠河汕四市配合介入,合理确定都市圈生长重大任务行动,助力河源、汕尾融入大湾区建设。

图片泉源 / 图虫

对于深圳而言,面积不足2000平方公里,现实治理人口已经到达2000万,资源面临生长瓶颈,需要在更大的区域局限举行资源协调,拓展要地。

在当前区域经济生长新形势下,中央都会和都会群正在成为承载生长要素的主要空间形式,都市圈是都会群内部以超大特大都会或辐射动员功效强的大都会为中央、以1小时通勤圈为基本局限的城镇化空间形态。作为特大都会的深圳,自己就有辐射周边都会的较强能力,深圳都市圈也有较大生长潜力,更是粤港澳大湾区的重点都市圈组团之一。

有剖析人士以为,此次深圳发改委的文件通报的信息是,深圳都市圈不止包罗深莞惠,还将纳入河源和汕尾,使这两地融入大湾区建设。凭据2019年的经济数据,深圳加莞惠河汕四市的GDP占整个广东省的比重到达了约莫40%。

深圳产业外溢由来已久

深圳都市圈内的都会若何分工协作?

2019年发改委印发的《关于培育生长现代化都市圈的指导意见》提出,加速推动中央都会集聚创新要素、提升经济密度、增强高端服务功效,形成以现代服务经济为主的产业结构;充实利用中小都会土地、人力等综合成本低的优势,努力承接中央都会产业转移,推动制造业规模化、特色化、集群化生长,形成以先进制造为主的产业结构。

2019年,深圳第二产业增加值比重为39.0%,远远超出北上广三大一线都会。这是否也意味着,在深圳都市圈,未来有着更大的产业转移、承接的空间?

深圳前副市长、哈工大(深圳)经管学院教授唐杰以为,让更多的制造、生产能力遍布周边,这才是大都市,而深圳的增进真正依赖的是大量的创新产业。

唐杰不久前在接受21世纪经济报道记者采访时示意,到现在为止,深圳不可能只靠自己的“一亩三分地”解决问题,产业一定要走出去。

深圳大学中国经济特区研究中央副主任袁易明向21世纪经济报道记者示意,在深圳都市圈,产业会形成分工,深圳强化生产性服务中央和技术创新中央的职位,同时保留一定的制造业,莞惠河汕也将在战略新兴产业、高技术制造业和先进制造业方面形成新的优势。

事实上,深圳的产业外溢由来已久。

数据显示,2015年东莞引进的内资项目,34%源于深圳。

都市圈内部要加速基础设施一体化历程,促进生产要素自由流动,而此前自觉形成的一体化,还需要哪些政策层面的支持?

一位政策研究人士向记者示意,现在经济指标仍然根据行政区域来统计,这决议了地方政府的审核和激励方式,有的并不愿意发生产业转移,所以有需要确立起都市圈化的统计系统。

前述国家发改委的意见也提出,激励(都市圈)确立团结招商、配合开发、利税共享的产业互助生长机制。

2018年,在深莞惠经济圈(3+2)党政主要领导第十一次联席会议上,深莞惠三地提出在临深区域配合打造区域协同生长试验区。

袁易明以为,都市圈的生长简直会存在一些机制协同方面的问题,在现有款式下,政府应该更多减政放权,削减要素流动的障碍和成本,剩下的更多的交给市场。

临深片区塑造新型职住关系

伴随着产业款式的重构,栖身也成为民众最为关注的议题之一。

聂竹青以为,随着大都市圈生长及区域协同进一步增强,未来职住关系也需要在更大的区域空间尺度举行研究与统筹,建议(深圳)打破行政区域壁垒,为公共住房建设找到一条跨市互助、多方共赢的新模式。

日前,深圳住建局局长张学凡在内陆“民心桥”节目中透露,在临深片区、轨道交通便捷、公共配套完整的地方建设大型的安居社区,将是深圳接下来的一个选项,也是深圳正在着力谋划的事情。

张学凡同时提到,几年前深圳在做住房计划的时刻,关于解决住房用地瓶颈,就思量到了临深片区,但这涉及到两个都会,其中一个最大的问题是“占补平衡”(建设占用若干耕地,各地人民政府就应弥补划入若干数目和质量相当的耕地的行为),现在深圳已经向广东省提出了响应的政策申请。

2019年年底,深圳市委、市政府印发了《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案(2019-2025年)》,其中在住房方面专门提到:按TOD(以公共交通为导向的生长模式)理念在轨道交通沿线建设大型安居小区。

广东省住房政策研究中央首席研究员李宇嘉向21世纪经济报道记者剖析,深圳建设先行示范区,其中一个很主要的方面就是打造都市圈。若是跳出深圳的2000平方公里,站在整个粤港澳大湾区的局限,深圳的住房将不成为问题。同时,深圳还能够把周边都会动员起来。

伴随着深圳与东莞、惠州等地多条轨道交通的计划和建设,深圳都市圈将逐渐形成延续的空间,从而带来更大局限的新型职住关系――事情在中央都会,住在卫星城。

但另一方面,住房对应的不只是栖身自己,还包罗附着在房产上的一系列公共服务配套,若何在生长都市圈的同时,兼顾公共服务的均等化?

聂竹青建议,广东省政府应协调深莞惠三地确立区域协调机制,就临深片区互助建设社区涉及的户籍、教育、医疗等配套政策的突破举行相同,将区域联动向纵深推进。

中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达向记者示意,未来都市圈平衡公共服务的问题,涉及体制方面的协调,包罗财税体制改革等。“好比深圳有100万就业人口住在东莞、惠州,有没有可能深圳直接已往建学校,根据100万人的规模去投入公共服务?”

 

 

(责任编辑:常丹丹 HO016),

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